同志们：
今天，局党委召开学习实践活动工作推进会，主要任务是贯彻落实区委学习实践活动工作推进会要求，总结交流我局学习实践活动学习调研阶段工作情况，研究部署分析检查阶段各项工作。我主要讲以下三个方面的内容：一是对我局学习实践活动学习调研阶段工作进行总结；二是对分析检查阶段工作进行部署；三是对下一阶段工作进行重点强调。
局党委自3月20日召开动员大会以来，认真贯彻落实上级部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“科学发展保领先、率先实现现代化”主题，精心组织，扎实推进，认真做好学习调研阶段的各项工作，取得了良好的阶段性成效。具体工作总结如下：
一、落实领导责任，扎实推进学习实践活动有序开展
抓好学习实践活动，领导是关键。一是成立领导机构。为加强对学习实践活动的领导，局党委召开党委会，研究成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局党委书记和局长任组长，其他党委委员任副组长，下设办公室负责日常工作。成立联络组、材料组、信息组、后勤组四个工作组，抽调精干人员进入工作组。二是建立学习实践活动联系点制度。各党委委员分别包挂责任科室，对学习实践活动进行督促、检查和指导。整体工作由党委负责，班子成员包挂联系点，各科室明确责任人，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是充分发挥带头示范作用。局领导班子成员积极争做深入学习实践科学发展观活动的表率，带头学习好“两本书”，带动分管科室学，带动机关党员学。党委学习中心组集中学习4次，并分别就9个专题对机关全体党员进行辅导。实行“请进来”，邀请徐州市教育局强国局长作专题辅导报告。落实“走出去”，将组织校长高级研修班赴华东师大进行封闭式培训。三是落实调研课题包挂制度。对全局13个调研课题实行领导包挂制度，班子成员每人包挂1—2个调研课题。主要领导带头，身体力行“一线工作法”，带头深入调研，到基层学校现场办公、解决问题，倾听民声、排忧解难，形成了具有一定创新性、针对性和指导性的调研报告。
二、创新学习载体，全面理解科学发展深刻内涵
抓好学习实践活动，学习是前提。理解是局党委统一印制了《云龙区文教体局学习实践科学发展观学习手册》，内页刊印学习实践活动指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，加强学习实践活动的针对性。
“八学”并举，切实抓好学习。一是启学。深入宣传发动，激发参学人员积极性和主动性，营造浓厚的学习氛围。二是定学。坚持“每天学习一小时”制度，每天下午4点—5点，除公务之外，任何人不得请假，保证了学习时间。三是领学。开展书记上党课、局领导班子成员专题辅导活动，至今已举办10次，带动了机关党员学习。四是宣学。局党委委员做讲解员、党员做调研员、机关干部做宣传员，进学校、进班级、进家庭，宣传科学发展观。五是网学。在云龙教育网设立“学习实践科学发展观”专栏，下设六个子栏目，加大宣传力度；建立了学习实践活动QQ群，在线交流学习动态和心得体会；网上在线收看由中央党校科学社会研究室副主任王怀超同志作的专题讲座《关于科学发展观的几个认识问题》，丰富了学习方式。六是考学。编印《学习实践科学发展观知识问卷》，每人必考，每人必答，答完必批，不及格的要重学重做，保证了学习质量。七是督学。实行“周五检查制”，每周五将学习手册收上来进行严格检查，同时作好检查记录，对未能及时完成或者记录较差的同志进行提醒、通报，确保学习效果。八是评学。召开学习笔记交流展示会，在交流中进行评比，掀起了学习高潮。
三、开展讨论调研，凝聚云龙教育科学发展共识
抓好学习实践活动，调研是基础。坚持“开门”搞活动。局党委坚持群众路线，把群众参与作为学习实践活动的主要原则。发放调查问卷、调查表，广泛征求群众意见，听民声、解民意、知民情，真正做到问计于民，问需于民。4月7日，召开了党代表及学校代表座谈会；4月8日，召开人大代表、政协委员及教师代表座谈会，就均衡发展、名师培养、资源共享、设备使用、教学科研、教育质量等问题进行了深入交流探讨，共梳理出意见建议17条。开展科学发展大调研。发放调研课题征集表，现征集调研课题13个，内容涉及领导班子队伍建设、师资队伍均衡发展、优化整合教育资源、校园周边安全、教师专业化发展等多项与云龙教育发展息息相关的重点命题。实行党委委员课题包挂负责制，党委委员分别担任课题负责人，带领包挂科室制定调研方案，深入基层进行课题调研。目前形成13个调研报告初稿，为云龙教育发展提供了科学依据。开展科学发展大讨论。开展“三要三更要”大讨论，即“要问云龙教育为全区经济和社会发展做了些什么，更要问还能做些什么？要问云龙教育发展取得了哪些成就，更要问实现科学发展还存在哪些突出制约因素和问题？要问我为云龙教育科学发展做了些什么，更要问我还能做些什么？”。通过发放讨论表、组织科室座谈会、开展党小组讨论会、领导班子分析会等形式，深入查找影响和制约云龙教育科学发展的问题，形成云龙教育科学发展三点共识：要解放思想，改革创新，营造敢想敢干、敢为人先的新氛围；要围绕中心，攻坚克难，实现教育现代化建设的新突破；要关注民生，办实事、办好事，打造云龙教育新形象。
四、边学边查边改，推动云龙教育高位均衡发展
抓好学习实践活动，发展是核心。开展“能力建设年”活动，科学发展保领先。突出抓好以培育名校长为核心的校长提高工程、以培育省市知名教师为核心的名师培养工程、以全面提高教职工综合素质为核心的校本培训工程等“三大工程”，促进教育的优质化；引入督导系统评价教育工作的新方法，开展“《管理规范》校校行”专项督导活动，强力推进学校标准化建设，推动精细化管理和科学管理上水平，科学发展保领先。
启动教育提升工程，率先实现现代化。西部老城区强、东部城乡结合处弱是云龙教育的基本现状。为破解这一制约云龙教育实现全面现代化的最突出问题，我们启动了教育提升工程，在今年拟投入基本建设资金1300万元，投入装备和标准化建设资金980万元，全面改善全区中小学办学条件，消除教育“短板”，使全区基础教育基本实现教育现代化；开工建设总投资达1900万元的绿地小学，扩建总投资达2300万元的解放路小学教学楼一栋，推进全区教育基础设施全面提升、均衡发展，率先实现现代化。
实施“六送”工程，深化活动效果。一送文化进社区。联系市柳琴剧团进社区演出；二送知识进校园。举办首届云龙教育党员干部读书节暨书香校园工程；三送理念赠校干。开展“荐书读书活动”，组织校长赴华东师大进行封闭式培训；四送服务深调研。班子成员带着课题，深入基层调查研究；五送温献爱心。开展扶困助学活动，为16名特困家庭子女发放助学金3200元；六送健康给教工。举办“发展杯”乒乓球比赛，倡导快乐工作、健康生活。
四、做好宣传报道，营造浓厚学习实践活动氛围
抓好学习实践活动，宣传是手段。局党委制定宣传方案，创新载体，丰富形式，造势宣传，切实提高舆论宣传的覆盖面和感召力。局党委积极承办云龙区学习实践科学发展观“百千万”工程启动大会，局党委书记代表基层党组织书记表态发言，并先后在区委学习实践活动启动大会、工作推进会等多次做典型发言，扩大了我局学习实践活动的影响面。精心制作了“科学发展保领先，率先实现现代化”的主题栏，张贴8块学习实践科学发展观宣传展板，悬挂宣传横幅，使有关科学发展观的基本内容和局学习实践活动的主题内容随处可见，随时入眼入脑入心。信息组编印《深入学习实践科学发展观简报》31期，27条信息被云龙网和区学习实践办采用，14次被徐州日报等市级新闻媒体报道，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
根据区委统一安排，学习实践活动从现在起转入分析检查阶段。这一阶段是承上启下、从认识层面进入实践层面的重要步骤，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。我们要按照上级党委部署要求，紧密联系教育现代化建设这个科学发展的最新实践，抓住解决突出问题这个核心，突出领导班子和党员领导干部这个重点，在增强创新性、针对性、实效性上下功夫，高标准高质量地做好分析检查阶段的各项工作，确保学习实践活动取得实效。重点做好以下五项工作：
一、继续深化学习调研，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
把深入学习、提高认识贯穿始终是学习实践活动的一项基本要求。学习的深度决定认识的深度。在前段学习调研的基础上，要继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记最近一系列重要讲话精神，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要坚持理论联系实际，特别要紧扣教育现代化建设这个主题，继续深入开展“进学校、入家庭、访群众”大调研活动和“解放思想求突破、科学发展争一流” 解放思想大讨论活动，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
二、认真开好领导班子专题民主生活会
开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段最重要的工作，也是搞好分析检查的前提。要把握好以下四点：一是认真梳理汇总意见建议。要深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议认真梳理，分别整理出对班子和个人的意见，并及时反馈。二是开展谈心活动。会前，班子成员要相互谈心，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。三是班子成员撰写发言提纲。主要反映本人对科学发展观的认识，分析检查存在的突出问题，明确今后努力方向和整改措施。四是积极开展批评与自我批评。开诚布公地谈问题、找原因、提建议，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。班子成员要发挥表率作用，带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评。为确保民主生活会质量，要坚持“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。在开好领导班子专题民主生活会的同时，各党小组要组织开好普通党员专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要在5月底前完成。
三、努力形成高质量的分析检查报告
撰写分析检查报告，是分析检查阶段的核心环节，既集中体现前一阶段的认识成果，也为下一阶段整改落实提供主要依据。分析检查报告，要充分运用学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果，做到“三个下功夫”，即在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫。从现在开始就要着手研究起草，广泛征求意见，反复修改完善，原则上在6月10日前完成。
起草分析检查报告，要注意把握“四个写清楚”：一要写清楚通过学习调研和解放思想，紧密联系实际，形成了哪些科学发展共识。二要写清楚近年来贯彻落实科学发展观的情况，讲成绩简明扼要，重点要梳理存在的突出问题，深入剖析主客观原因，特别是主观方面的原因。三要写清楚科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，特别要对积极应对教育现代化建设的有效举措。四要写清楚按照科学发展要求加强作风建设和领导班子自身建设的具体措施。报告初稿形成后，要广泛听取各方面意见，专门召开党组织会议充分讨论，反复修改完善。要严格把关，坚持“四不通过”，就是对科学发展观的认识不深的不通过，查找存在问题不准的不通过，确立科学发展思路不清的不通过，制定工作措施不实的不通过。报告经区委督导组初审后，报区委学习实践办审核。
要认真组织好群众评议。组织党员干部和群众代表，以及党代表、人大代表、政协委员、基层学校代表、教师代表和家长代表等，采取座谈会、书面评议等灵活多样的方式方法，对领导班子分析检查报告进行评议。突出“五个方面”，即重点查找领导班子对科学发展的认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、发展思路理得清不清、工作措施可行不可行等内容。群众评议工作应在6月中旬完成。领导班子分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内公开。
四、坚持边学边查边改，着力解决突出问题、完善制度机制
解决突出问题、完善制度机制，是学习实践活动取得实效的重要标志。分析检查阶段，要继续坚持边学边查边改，认真贯彻落实“四保”的决策部署，着力解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，全力推进教育现代化建设。积极参与全市“你点题、我整改”活动，实行“开门纳谏、限期整改”，采取自己找、会议提、问卷征、出门访、上门问、电话谈、网络接等方式，进一步广泛征求意见建议，努力实现“三消除”、“三延伸”，即消除搞形式的想法、消除怕丢面子的念头、消除怕损形象的顾虑，征求范围向党外群众延伸、向社区家庭延伸、向基层学校延伸。对群众反映强烈的实际困难和问题进行梳理筛选，在内部通报限期整改的情况，真正让人民群众看到学习实践活动带来的新变化、新成效。深入开展“三走进、三服务”活动，组织机关党员干部走进学校，为学校发展服务；走进社区，为社会和谐服务；走进家庭，为学生成长服务。对事关群众利益的突出问题，要坚持不等不靠，现在能改的及时整改，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事。
创新制度机制，是学习实践活动的重要目标。要把制度建设摆在重要位置，围绕学习实践活动主题，立足本部门本单位实际，对现有的政策、制度、办法进行认真清理和梳理，健全完善推进现代化建设的发展机制、改善民生的保障机制、促进和谐稳定的平安法治建设机制、科学发展的督导考核机制等长效机制。
五、加强作风建设，以优良作风保障科学发展
解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一项重要内容。要继续组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，广泛开展“勤廉教育”创建活动，深入开展“讲党性、树三观、争勤廉表率、促科学发展”主题教育活动，强化正面教育和警示教育，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，引导干部以正确的政绩观落实科学发展观。继续深化精细化管理，切实改进机关作风，不断提高工作效能。
分析检查阶段，要紧密联系“科学发展保领先，率先实现现代化”目标，真正把学习调研成果转化为推动科学发展的自觉行动。下面，我就做好分析检查阶段的工作，再强调三点意见。
一、 要找准查清存在问题
要把找准查清科学发展中存在的突出问题作为分析检查阶段的关键环节，在“准”和“清”上狠下功夫，为整改措施的制定和落实打好基础。一要广泛深入征求意见。通过召开各界人士征求意见座谈会、开设媒体网络交流平台、组织班子成员开展谈心活动等形式，虚怀若谷接受评议，真心实意听取意见，真正把方方面面的意见汇集上来，集中梳理归纳反映强烈的突出问题。二要联系实际查找问题。要紧密联系工作实际和发展实际，特别是围绕教育现代化建设进行深入查找，重点查找转变均衡发展、队伍建设、保障民生、效率效能、作风建设等方面的突出问题。查找问题要有正视问题的勇气，敢于找准存在的突出问题，决不能避重就轻，掩饰问题。三要深刻剖析问题根源。针对制约科学发展的突出问题，要深入探讨，集思广益，召开高水平的民主生活会分析原因，多从主观思想上挖根源，多从体制机制上找症结，多从作风建设上看不足，努力形成高质量的分析检查报告，为集中、科学整改打好坚实基础。
二、要理清明晰发展思路
学习实践活动能不能取得实效，关键看是不是理清了科学发展新的思路。要按照科学发展观的要求，紧密联系教育工作实际，进一步明确改进重点，创造性地推动教育工作。一是发展要有新举措。紧紧围绕教育现代化建设，要拓展思路实现均衡发展，加大力度推进干部队伍和师资队伍建设，改进方式加快现代化建设，创新举措提升机关管理，亲民惠民全力保障民生，促进全区教育事业科学发展。二是体制要有新突破。坚持创新机制促发展，着眼解决全局性、长远性和根本性问题，重点加快管理体制、服务机制和考核机制创新，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向，在全局上下形成你追我赶、竞相发展，争创一流、科学崛起的生动局面。三是作风要有新转变。大兴求真务实、艰苦奋斗、勤政廉洁、开拓创新之风，全力推动各项工作落实，千方百计为学校、师生和群众提供高效优质服务，以优良的作风凝聚群众力量，提升服务水平，为云龙教育科学发展提供有力保障。
三、要边学边改彰显特色
为了把边学边改贯穿学习实践活动的始终，局党委决定从分析检查阶段开始，开展“开门纳谏、限期整改”活动，要梳理总结群众反映强烈的突出问题，列出详细解决方案，落实相关部门和单位责任，分期分批把群众反映的问题解决好、整改好、落实好。要充分发挥网络平台的监督促进作用，开辟“开门纳谏、限期整改”专题专栏，定期刊登群众点题建议，及时整改活动进展情况，积极搭建好干群互动的桥梁和平台，真正使“开门纳谏、限期整改”成为替群众解决难题、为群众办实事、让群众得实惠的民心工程，成为我局学习实践活动的突出特色和亮点。
同志们，学习实践活动已进入关键阶段。让我们在省、市、区委的正确领导和区委指导检查组的具体指导下，继续保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，再接再厉，锐意进取，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，高标准高质量地做好分析检查阶段的各项工作，全面实现“科学发展保领先、率先实现现代化”的目标，以优异的成绩向建国60周年献礼！
